中國會展業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為構(gòu)建現(xiàn)代市場體系和開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯。但與國際發(fā)達(dá)國家相比，中國展覽業(yè)發(fā)展仍存在一定差距。為進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展，提出如下政策建議。

建議一：明確政府職能定位

培育壯大市場主體政府的作用從“管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按龠M(jìn)”，探索建立政府辦展退出機(jī)制，減少政府對會展活動(dòng)的直接干預(yù)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃、引導(dǎo)和服務(wù)作用，加強(qiáng)事前規(guī)劃、事中協(xié)調(diào)和事后監(jiān)管；根據(jù)展覽業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位和發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的宏觀調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)展覽產(chǎn)業(yè)朝著既定的方向和目標(biāo)發(fā)展；引導(dǎo)各地應(yīng)因地制宜，從各自文化底蘊(yùn)、獨(dú)特資源等出發(fā)，走展覽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色之路；完善展覽場館和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高場館質(zhì)量、利用率和科技含量。

一些純商業(yè)展會，政府要果斷退出，讓市場主體進(jìn)行充分競爭；而對于一些非競爭領(lǐng)域的展覽，政府要加強(qiáng)指導(dǎo)，通過購買服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)市場化，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場需求辦展，通過參與招投標(biāo)和接受委托、授權(quán)經(jīng)營等方式承接原來政府舉辦的展覽活動(dòng)；充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)力量，積極引入國內(nèi)外知名的專業(yè)場館運(yùn)營管理公司，并引導(dǎo)其以合作經(jīng)營、委托經(jīng)營、自主經(jīng)營等方式，參與展覽場館的后期運(yùn)營管理。

建議二：完善展覽法律法規(guī)

規(guī)范行業(yè)市場秩序建立完整系統(tǒng)的展覽法律監(jiān)管體系，出臺《展覽法》，規(guī)范展覽行業(yè)發(fā)展；建立展覽品牌認(rèn)證體系，加強(qiáng)品牌保護(hù)，保證展覽市場中的公平有序競爭；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持和鼓勵(lì)辦展主體通過專利申請、商標(biāo)注冊等手段保護(hù)展覽的知識產(chǎn)權(quán)；建立展覽業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和主辦方、供應(yīng)商、參展商和參觀商之間的糾紛調(diào)解和仲裁體系，維護(hù)各方合法利益。強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范自律，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，對展覽的類別、展期、地點(diǎn)等進(jìn)行協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對展覽立項(xiàng)的管理，對展覽進(jìn)行宏觀調(diào)控，從而保障展覽有序進(jìn)行，有效地避免重復(fù)辦展、多頭辦展、惡性競爭、分散混亂的局面；盡快完善由組展單位、展覽公司和企業(yè)等多方參與的行業(yè)協(xié)會，廣泛團(tuán)結(jié)企業(yè)，傾聽企業(yè)呼聲，向政府有關(guān)部門反映企業(yè)帶有普遍性的問題和合理要求，提出相關(guān)政策和立法建議；提升協(xié)會在市場中的權(quán)威，使協(xié)會在健全行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范市場秩序、設(shè)立評估機(jī)制、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面真正發(fā)揮起作用。

建議三：整合展覽優(yōu)勢資源

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展整合展覽領(lǐng)域的優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。各城市應(yīng)通過加強(qiáng)信息交流與合作，明確各自的定位，推動(dòng)聯(lián)合發(fā)展；實(shí)力雄厚的展覽公司可以以資本為紐帶，通過跨地區(qū)、跨省際聯(lián)合，做大品牌；也可以通過股份合作、兼并和收購擴(kuò)大規(guī)模，建立具有國際競爭力的展覽集團(tuán)，帶動(dòng)和增強(qiáng)展覽業(yè)整體競爭能力；通過加強(qiáng)展覽項(xiàng)目聯(lián)合等一系列手段成為市場的龍頭，培育大規(guī)模的品牌展覽。

積極推動(dòng)展示技術(shù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與通信、傳媒、出版等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，借助技術(shù)融合路徑，實(shí)現(xiàn)線上線下展覽協(xié)調(diào)發(fā)展，借助數(shù)字技術(shù)增強(qiáng)客戶體驗(yàn)感，提高展示技術(shù)；發(fā)揮展覽的體驗(yàn)路徑優(yōu)勢，促進(jìn)展覽業(yè)與與旅游、休閑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成展覽旅游、展覽休閑等；挖掘展覽業(yè)的創(chuàng)意路徑，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與展覽的融合發(fā)展，加快創(chuàng)意園、創(chuàng)意展、創(chuàng)意會等展覽文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；充分發(fā)揮展覽業(yè)的營銷功能，加速與一般產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會可通過舉辦專業(yè)產(chǎn)品展覽，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，政府可通過舉辦地方性產(chǎn)業(yè)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，提升城市及產(chǎn)業(yè)知名度。

建議四：提高辦展專業(yè)化水平

促進(jìn)品牌化發(fā)展注重基礎(chǔ)配套設(shè)施專業(yè)化，建設(shè)一流的展館硬件設(shè)施，如展館的規(guī)模、展覽面積，通氣、通水、通電、通信等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化程度，配備綠化休閑場所和停車場為專業(yè)觀眾提供便利服務(wù)；注重服務(wù)運(yùn)作模式專業(yè)化，針對不同規(guī)模、不同行業(yè)種類的展覽提供展臺搭建、展品運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化的服務(wù)外，還要為參展商和參觀者提供餐飲、交通、信息等配套服務(wù)，集食、住、展、娛、游、購于一體，提高辦展專業(yè)化水平；建立專業(yè)化人才隊(duì)伍，規(guī)范展覽學(xué)科體系，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展展覽專業(yè)教育，根據(jù)市場的需要建立展覽人才培訓(xùn)機(jī)制，適時(shí)通過短期培訓(xùn)、資格認(rèn)證的方式對展覽從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高各方面的專業(yè)能力。

把握行業(yè)新趨勢和消費(fèi)新亮點(diǎn)，將新概念、新潮流、新時(shí)尚引入展覽，探索舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展、創(chuàng)意展、VR 互動(dòng)體驗(yàn)展、智慧生活展、未來科技產(chǎn)品展等創(chuàng)新型展覽；積極鼓勵(lì)國外資金、技術(shù)、管理人員進(jìn)入中國展覽市場，推動(dòng)中國一些優(yōu)秀展覽移植到國外舉辦，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，通過與國際接軌的方式實(shí)現(xiàn)品牌化發(fā)展。

建議五：增強(qiáng)國際參與度

拓展國內(nèi)外合作渠道拓展?fàn)I銷渠道，在海外設(shè)立辦事處，以了解海外顧客的特定要求，更好地滿足海外消費(fèi)者需求；到國外招展，刊登相關(guān)廣告或召開新聞發(fā)布會，塑造中國展覽國際形象，加大對參展企業(yè)的國際宣傳與推廣力度；配合實(shí)施國家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略及多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，鼓勵(lì)品牌展覽“走出去”，鼓勵(lì)展覽企業(yè)赴境外參辦展。積極參加國際性、區(qū)域性展覽聯(lián)盟組織，加強(qiáng)與國際組織之間的溝通交流，鼓勵(lì)展覽機(jī)構(gòu)和展覽企業(yè)加入 CAEC、UFI、ICCA、IAEE、SITE 等國際會展覽組織，爭取更多展覽獲得國際展覽聯(lián)盟認(rèn)可；積極參加漢諾威、迪拜、拉斯維加斯等城市的國際知名展覽機(jī)構(gòu)及其組織的活動(dòng)，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)積極與國外知名展覽機(jī)構(gòu)開展交流與合作，鼓勵(lì)展覽項(xiàng)目獲取國際認(rèn)證。

注來源：以上信息來源中國展覽經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2018）